Telekomunikační úřad bude na přípravě „jízdního řádu“ druhé televizní digitalizace spolupracovat, hlavní slovo ale bude mít Koordinační expertní skupina.

Harmonogram přechodu na nový standard pozemního digitálního televizního vysílání DVB-T2 bude sestavovat ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) a nikoli Český telekomunikační úřad (ČTÚ), jak tomu bylo při přechodu ze zemského analogového na zemské digitální televizní vysílání. ČTÚ ale bude na sestavování Technického plánu přechodu (TPP) spolupracovat. Hlavní slovo při tvorbě „jízdního řádu“ druhé televizní digitalizace však bude mít Koordinační expertní skupina při MPO, již vede bývalý předseda Rady ČTÚ Pavel Dvořák. Na nedávném Podzimním setkání provozovatelů elektronických komunikací v Nymburce to řekl sám Dvořák.

ČTÚ však při tvorbě TPP sehraje také důležitou roli. Zásadní byla jeho aktualizace Plánu využití rádiového spektra, v níž úřad definitivně rozhodl o prodloužení individuálních oprávnění pro kmitočty regionálních sítí DVB-T. Kmitočty, které původně mohli operátoři regionálních multiplexů využívat pouze do konce letošního roku, nakonec ve většině případů budou šířit regionální vysílání DVB-T až do poloviny roku 2019. Existuje však sedm výjimek, u nichž ČTÚ stanovil konec vysílání na původně stanovený termín 31. prosince 2017. Jde o kmitočty, které ČTÚ bude potřebovat pro výstavbu přechodových sítí DVB-T2 nebo pro mezinárodní koordinaci kmitočtů s okolními zeměmi. ČTÚ si zároveň ponechalo určitou flexibilitu při prodlužování veškerých individuálních oprávnění, protože aktualizovaný Plán využití rádiového spektra úřadu umožňuje zkrátit prodloužení individuálního oprávnění na základě výsledků mezinárodní koordinace předmětných rádiových kmitočtů.

Klíčovou roli při přípravě TPP sehrají také operátoři sítí mezi které patří i Česká televize. Největší část odborné práce na TPP však bude na Českých radiokomunikacích, jejichž sítě jsou nejvíce dotčeny změnou kmitočtů.

DVB-T se bude vypínat po regionech a souběžně

Aktualizovaný Plán využití rádiového spektra naznačuje odpověď na otázku, s jakými kmitočty a od kdy je možno počítat pro sestavování finálních sítí DVB-T2. Ty od roku 2019-2020 navážou na tři přechodové sítě DVB-T2. V některých případech, jako například u veřejnoprávního přechodového multiplexu České televize, nebude nutné většinu kmitočtů pro finální síť přelaďovat, protože přechodová síť bude startovat z velké části již na finálních kanálech. Podobně na tom bude i třetí přechodová síť společnosti Digital Broadcasting, která od roku 2020 nahradí celoplošný multiplex 4. Jiná situace nastane s druhou přechodovou sítí, již provozují České Radiokomunikace. Tato síť se bude muset rozdělit na dva finální multiplexy, které nahradí nynější celoplošné multiplexy 2 a 3.

Proces zapínání finálních sítí a vypínání celoplošných multiplexů DVB-T bude zdánlivě podobný jako u přechodu z pozemního analogového na pozemní digitální vysílání. Technický plán přechodu určí pro jednotlivé regiony termíny zahájení vysílání finálních sítí DVB-T2 i vypínání sítí DVB-T. „Naším cílem je, abychom DVB-T vypínali synchronizovaně,“ ujistil na zářijovém setkání provozovatelů elektronických komunikací v Nymburce Marcel Procházka, ředitel pro regulaci a strategii Českých Radiokomunikací. CRA budou mít ze všech operátorů nejkomplikovanější situaci kvůli přelaďování jejich přechodové sítě na dva samostatné finální multiplexy DVB-T2. Čtyřmi finálními sítěmi DVB-T2 ale přechod na nový vysílací standard nebude končit.

České Radiokomunikace usilují o synchronizaci spouštění finálních sítí DVB-T2 i vypínání DVB-T, říká Marcel Procházka (Foto: CRA)

Kdo získá dvě rozvojové sítě DVB-T2?

Ve hře jsou ještě kmitočty pro další dvě potenciálně celoplošné sítě DVB-T2, které ministerstvo průmyslu a obchodu ve vládní Strategii rozvoje terestrického televizního vysílání označuje jako rozvojové. Jaké bude jejich finální pokrytí a kdo je bude provozovat, je zatím otázkou. „Existuje několik variant přidělení těchto sítí, od přímého přidělení kmitočtů konkrétnímu operátorovi přes výběrové řízení po aukci,“ uvedl na zmíněném nymburském setkání vedoucí Koordinační expertní skupiny při MPO Pavel Dvořák. Osobně by dal přednost přímému přidělení konkrétním operátorům. O jednu síť má zájem Česká televize, druhou by chtěly provozovat České Radiokomunikace, které uvolněním pásma 700 MHz a přechodem na DVB-T2 ztrácejí zdaleka nejvíce kmitočtů..

Česká televize dala už letos na jaře najevo zájem provozovat v DVB-T2 dva celoplošné veřejnoprávní multiplexy, z toho jeden regionalizovatelný. Síť, kterou má ČT jistou již nyní, Kavčím horám umožní celoplošné vysílání bez regionálního odpojování. ČT však plánuje, že regionální vysílání zachová a ještě zvýší počet odpojovaných regionů. Nyní nabízí tři regionální mutace Událostí v regionech, v DVB-T2 by jich chtěla nabídnout nejprve pět a později dokonce sedm. Bez druhého veřejnoprávního multiplexu by ale tento plán nebylo možné realizovat. Na druhou stranu, další pozemní vysílací síť pro ČT je třeba uzákonit novelou zákona o ČT, což nebude jednoduchý proces.

Podaří se Petru Dvořákovi přesvědčit politiky, aby souhlasili s druhým multiplexem pro Českou televizi? (Foto: Česká televize)

Druhý multiplex pro ČT může narazit u politiků

Už v době, kdy ČT přišla s nápadem na provoz dvou veřejnoprávních multiplexů v DVB-T2, někteří politici tuto myšlenku kritizovali. V zásadě bude záležet na tom, jaké složení bude mít Poslanecká sněmovna po nadcházejících volbách. Získat druhý multiplex pro ČT ale nebude jednoduché. Proti je i ministerstvo kultury, které by však mohlo slyšet na plán generálního ředitele ČT Petra Dvořáka obsadit volné kapacity druhého veřejnoprávního multiplexu regionálními, městskými a komunitními televizemi. Dvořák o tomto projektu mluví jako o Národní vysílací platformě, která by divákům garantovala pozemní příjem televizních programů zdarma. Které televize by takto mohly vysílat, však není jasném, stejně jako to, zda by za distribuci v síti DVB-T2 musely platit.

Relativně jednodušší bude přidělení druhé rozvojové sítě DVB-T2, jež by měla sloužit komerčním programům. Společnost by tuto síť chtěla získat jako kompenzaci za komplikovanější přechod z DVB-T na DVB-T2, protože jako jediný z tří operátorů celoplošných multiplexů DVB-T bude muset přelaďovat a rozdělovat svoji přechodovou síť DVB-T2 na dva finální DVB-T2 multiplexy, které navíc nebudou regionalizovatelné. Tuto formu přidělení kmitočtů by ale zřejmě musela posoudit Evropská komise, kterou stále ještě čeká rozhodování o přípustnosti kompenzací provozních nákladů přechodových sítí DVB-T2, proti nimž protestuje Česká asociace satelitních operátorů. Uvolnění pásma 700 MHz pomocí přechodu na DVB-T2 však bude řešit velká část členských států Evropské unie a přechod prostřednictvím přechodových sítí tak nemusí být výsadou jen České republiky, a to hlavně v zemích s vysokým podílem pozemního televizního vysílání.

Štítky