Dokument, který obsahuje termíny zapínání finálních sítí DVB-T2 a vypínání kmitočtů DVB-T, má za sebou teprve první krok. Nyní ho čeká mnoho připomínkových řízení, než se v červnu dostane na jednání vlády.

Necelých 80 dní mají jednotlivá ministerstva a vláda na to, aby připomínkovali, upravili a schválili Technický plán přechodu na DVB-T2 (TPP). Základní dokument druhé televizní digitalizace, který vytvořila Koordinační expertní skupina pod vedením bývalého předsedy Rady Českého telekomunikačního úřadu (ČTÚ) Pavla Dvořáka, dostalo ve čtvrtek ministerstvo průmyslu a obchodu. Jeho úředníci budou prvním připomínkovým místem a během dubna by měli vypracovat návrhy na úpravy TPP, než jej ministerstvo odešle do meziresortního připomínkového řízení dalším ministerstvům. Během této doby se budou moci k TPP vyjádřit i provozovatelé vysílání, tedy především komerční televize, které se na sestavování harmonogramu nepodílely.

ČT jako provozovatel vysílání i operátor sítě

Velkou výhodu má v tomto smyslu Česká televize, která je ve dvojjediném postavení provozovatele vysílání i operátora vysílací sítě. Byla to právě ČT, kdo společně s Českými Radiokomunikacemi a společností Digital Broadcasting vyjednával v rámci Koordinační expertní skupiny o termínech zapínání sítí DVB-T2 a vypínání vysílačů DVB-T. Bude to také Česká televize, kdo jako první zahájí naostro přechod na DVB-T2 a začne jako první vypínat vysílače veřejnoprávního multiplexu 1. Jak již v dřívějším rozhovoru pro Televizníweb.cz uvedl vedoucí strategie a rozvojových projektů ČT Pavel Hanuš, v Praze veřejnoprávní multiplex ve standardu DVB-T skončí již v listopadu 2019. A HD verze programů ČT v DVB-T ukončí vysílání již na konci letošního roku.

Komerční televize se dosud k TPP veřejně nevyjadřovaly. Neměly ani k čemu, protože se s dokumentem dosud nemohly seznámit. První veřejné reakce se dají očekávat na červnové konferenci DIGIMEDIA 2018, kde vystoupí generální ředitel FTV Primy Marek Singer. TPP se ale ke komerčním vysílatelům dostane již v těchto dnech, prostřednictvím ministerstva průmyslu a obchodu. Dozví se z něj termíny, kdy budou muset opustit celoplošné sítě DVB-T a tedy i lhůty, které budou mít na vyjednání podmínek pro vstup do finálních sítí DVB-T2. V nich už nebudou mít televizní stanice vysílání zdarma jako v přechodových sítích DVB-T2, půjde o klasickou komerční distribuci signálu. Provozovatelé si budou muset zvolit rozlišení obrazu (standardně se nabízí tři varianty až po Full HD) a doplňkové služby jako HbbTV.

Jak se k návrhu TPP postaví televize Nova, která při první televizní digitalizaci obstruovala? (Foto: archiv TV Nova)

Zapojí se do diskuse opět i satelitáři?

Dosud není jasné, zda se k návrhu TPP budou moci vyjádřit provozovatelé regionálních sítí DVB-T. Jich se v podstatě TPP netýká, protože řeší přechod celoplošných multiplexů 1, 2, 3 a 4 na finální sítě DVB-T2 označené čísly 21, 22, 23 a 24. Samotné regionální sítě DVB-T mají podle rozhodnutí ČTÚ ukončit vysílání již k 30. červnu 2019 bez náhrady. Během přechodu na DVB-T2 nebudou vznikat žádné regionální sítě nové generace a případné další multiplexy nad rámec čtyř celoplošných se budou řešit až po úplném vypnutí DVB-T sítí, tedy po 30. červnu 2020. To se však nemusí operátorům regionálních sítí DVB-T líbit, protože by de facto minimálně rok nemohli vůbec vysílat a jejich klienti by se mohli maximálně přesunout do regionalizovatelné finální sítě 24.

Po vypořádání připomínek dotčených subjektů, k němuž by mohlo dojít v květnu, předá ministerstvo průmyslu a obchodu návrh TPP do meziresortního připomínkového řízení, v němž se dají očekávat další návrhy změn, které mohou skrze vybrané resorty prosazovat i komerční subjekty včetně operátorů placených televizních služeb. Do hry by se tak opět mohla pokusit dostat Česká asociace satelitních operátorů, která po nezdaru s lobováním proti diginovele zákona o elektronických komunikacích komplikuje proces prenotifikace zamýšlených kompenzací spojených s vynuceným opuštěním pásma 700 MHz u Evropské komise. Aby se vše stihlo v termínu stanoveném Evropským parlamentem, musí se meziresortní připomínkové řízení vypořádat nejpozději do začátku června. Poté návrh TPP projedná Legislativní rada vlády a připraví jej pro hlasování kabinetu.

Bude to současná vláda, kdo bude v červnu přijímat TPP? (Foto: Úřad vlády ČR)

Vláda má TPP schválit do konce června

Samotná vláda má TPP schválit nejpozději do 30. června 2018, dva roky před zamýšleným termínem ukončení pozemního digitálního televizního vysílání ve standardu DVB-T. Důležitou roli ovšem může sehrát fakt, jaká vláda se bude návrhem TPP zabývat. Současný kabinet vládne v demisi již šestým měsícem a po neúspěšných vyjednáváních hnutí ANO s demokratickými stranami zastoupenými v Poslanecké sněmovně přichází na řadu varianta menšinové vlády ANO podporované SPD a KSČM. Všechny tři strany se netají různými antipatiemi k veřejnoprávním médiím, přičemž Česká televize se pasuje do role lídra druhé televizní digitalizace. Nelze vyloučit, že by jí strany podporující menšinový kabinet ANO chtěly prostřednictvím schvalování TPP zkomplikovat situaci.